Sinificado de: Legisla

O Executivo também legisla, por meio de medidas provisórias, e mantém órgãos que julgam a conformidade de certas condutas à lei.

Afinal, é de "iniciativa própria" que o papa, com sua autoridade independente, legisla a respeito dos interesses da igreja.

É exatamente o que ocorre quando o Legislativo se omite e não legisla.